董立文：
兩岸關係開放十九年以來，我們可以看到兩岸的民間交流是一個逐步演變發展的過程，剛開始基於親情人性的考量，開放老兵赴大陸探親。跟今天全方面的開放是大不相同的，兩岸間的交流發展涵蓋了社會各個層面，包括專家學者的交流以及開放觀光、赴大陸投資、就學等等，不難發現交流已從單一的層面發展成多元的面向。從台灣的角度來說，千島湖事件引起了台灣政府高度的注意，在那個時候兩岸的民間交流受到了重大的影響，兩岸的領導人對彼此都很不諒解，所以在我看來兩岸間重大的轉折都是集中在人身安全的部份，像台商的人身安全的問題也會引起高度的注意。從大陸的角度來看，大陸偷渡客的問題，也會受到兩岸政府高度的關注。其實，兩岸間的交流，是兩岸民間在推動著彼此的公權力相互接觸、相互溝通甚至是相互合作，包括兩岸合作打擊犯罪或者是合作人道的救援機制、偷渡客的遣返等。

主持人：
接著想請教陳教授，兩岸間的交流從單一的交流發展成多元的面向，也就是全面性的交流，那麼從整體的趨勢來看，這是否為一個事所必然的趨勢？此外，在這十九年來的兩岸交流，帶給台灣或者是帶給大陸各有麼樣的收穫？這樣的交流是否為刺激對方社會進步的動力？

陳德昇：
辜汪會談的召開及國共兩黨的和解，我認為都是重大的轉折，在兩岸間長期的封閉對立以及處在敵對的大環境之下，能夠進行會談是一個非常大的突破，包括最近國民黨與共產黨，兩黨間進一步的協商溝通甚至於合作，在兩岸關係當前這麼困難的情況之下，這可為一重大發展，所以我相信政治環境若進一步鬆綁的情況之下，延續上述兩大事件情形，兩岸關係的前景是可以期待的。但是也因為雙方政治認知的差距，出現過九六年的台海危機，在政黨輪替後，台灣內部統獨意識的衝突也導致了，兩岸間政治上的對立，所以在過去將近二十年的時間我們經歷了政治上重大的突破，增進了雙方的交流也增進了雙方的理解，但是我們也看到存在兩岸之間敵我意識，雙方對政治議題認知的差距還沒有辦法得到結構性的解套。所以說兩岸關係目前沒有光明的前景，需要充分的認知到還有很多來自政治層面的意識還有觀念的溝通，都有待於積極妥善的處理。

主持人：
我想繼續請教董立文董教授，兩岸交流已有十九年的時間了，這麼長的時間裡一定會面臨到許許多多不同的問題，那麼到目前為止的兩岸交流，您認為比較大的問題以及需要突破的地方為何？

董立文：
首先，我必須先強調的一點，就是兩岸的民間交流正面的收穫為何，從中國的歷史來看，兩岸間沒有比過去二十年來互動更頻繁的時期了。我們再從橫切面來看國際上有典型的案例，一個是東西德一個是南北韓，這兩個例子都是一個非常好對比的例子，因為兩岸關係跟上述的例子完全相反。兩岸關係最重要的意義在於兩岸的民間交流，其中包括文化、親情、友情等等。從這樣的角度來看，我們所獲得的成果，已經獲得很多外國人正面的肯定，我個人覺得現在的問題為兩岸交流一直存在著一個基本的擔憂，我們擔心的是中共官方藉由民間的交流來統戰台灣人民，中共官方也擔心台灣藉由民間交流去和平演變。現在面臨到的問題，隨著交流越來越頻繁，兩岸制度上有著很多差異，也會使得差異越來越凸顯。

主持人：
我想請問陳德昇陳教授，你剛剛有提到對於兩岸交流的未來有些光明的遠景，也有些隱憂，就這方面我們想聽聽您的看法？

陳德昇：
我想兩岸間就制度上的差距，在經濟層面上縮小的層度是比較快的，但是在市場經濟裡，大陸法治的水平還是比較差的，所以總體上經濟的轉型固然是非常快但是政治上沒有太大層面的鬆動，辜汪會談舉行了、國共兩黨的領導人也會面了，但屬於體制內結構面的以及來自於政治概念的化解，兩岸人民還是有些差距。總體上來說，未來的談判雙方還是會有堅持的部份，但是可能是一種同意雙方歧見的模式，基本的立場還是有的，但就能夠先合作的部份先坐下來談，這樣就兩岸關係的延續我想會有正面的意義，對中國大陸經濟的發展也好政治的發展也好，會有一些積極的影響，台灣在現代化發展的過程當中所受的教訓，也是值得大家去思考的方向。

主持人：
我想兩岸間就制度上的差距，在經濟層面上縮小的層度是比較快的，但是在市場經濟裡，大陸法治的水平還是比較差的，所以總體上經濟的轉型固然是非常快但是政治上沒有太大層面的鬆動，辜汪會談舉行了、國共兩黨的領導人也會面了，但屬於體制內結構面的以及來自於政治概念的化解，兩岸人民還是有些差距。總體上來說，未來的談判雙方還是會有堅持的部份，但是可能是一種同意雙方歧見的模式，基本的立場還是有的，但就能夠先合作的部份先坐下來談，這樣就兩岸關係的延續我想會有正面的意義，對中國大陸經濟的發展也好政治的發展也好，會有一些積極的影響，台灣在現代化發展的過程當中所受的教訓，也是值得大家去思考的方向。

董立文：
我非常贊成剛才祝先生提出的看法，他說過去十九年的交流是非常愉快的，用了一個巧妙的比喻，說兩岸之間就好像兩個家庭，在兩個不同的大家長之間有一些恩怨，雖然爭吵不休但是兩個家庭之間家人跟家人還是互相的往來，這也是我剛剛所強調的。也許保障台海和平穩定靠的就是兩岸的民間交流，所以其的重要性不言而喻，據估計現在台灣在中國大陸有一百至兩百萬的常住人口，每年從中國大陸來台灣的人次也有四、五十萬，臺灣到大陸去的也占我國出國人次的一半，從數據來看，我們不能不面對這個事實。

陳德昇：
我想政府的政策基本上還是朝開放的方向走，但是在政策操作的過程中的確有許多不方便，例如像三通沒有完全通等等。然而，我們換個方向來看，今天你有台胞証，買個機票就可以到大陸，不論是旅遊、洽商、辦公，都是相當的方便，兩岸間人才資金是充分流動的。即使我們的政府對台商的投資還是有些限制，但透過一些特殊的方式，迂迴的途徑，台商還是可以把資金投注進去。作為一個主政者，在兩岸對峙這麼多年的情況之下，難免會有些顧慮，像是國家安全上的考量等，台灣這樣一個海島型經濟面對中國大陸這麼大的市場，應該如何來應映，而我們是不是有全球化的思維來面對中國大陸的挑戰，台灣該如何不要喪失區域的競爭力，這是值得我們思考的問題。

聽眾CALL IN：

桃園祝先生
我是一個老兵，這十九年的回憶是愉快的，去掉了政治的問題來看，就像是兩個家庭展轉分開了，政治的意願選擇就不是這樣的重要了，當我回到家鄉時其實很親切。

台中張先生
台澎金馬地區從未對大陸地區做交流，我的觀點跟來賓大不相同，因為兩岸的交流沒有一項是我們主動出擊的，我認為中國一直在遏制台灣經濟永續的發展，不能直航所耗費的時間金錢難以估計，所以來賓用開放來包裝兩岸政策我認為是欺騙。

台北王先生
我想兩岸關係民間交流很密切，但關於官方的交流卻是冷淡，我認為兩岸政策實際上，只是在上位者一面的聽美國人的話，而沒有實際的了解老百姓所需要的是怎樣的經濟利益。

台北謝先生
我想請問蘇聯在東西德統一裡，扮演著怎樣的角色？而蘇聯又在兩韓的分裂裡扮演著怎樣的角色，又兩岸之間若談到統一的問題，蘇聯將會扮演怎摸樣的角色。